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可行性研究的概念

    可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

  项目可行性研究是项目前期工作的主要内容,可行性研究通过市场分析,技术研究,经济测算,最后确定是否投资一个项目。

可行性研究的作用

  1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

  此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

  2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

  此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

  3、用于银行贷款的可行性研究报告

  商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。

  4、用于申请进口设备免税

  主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

  5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

  企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。

  在上述五种可研中,第(2)(4)(5)准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级。

可行性研究报告编制要点

1、设计方案

  可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。

  2、内容真实

  可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

  3、预测准确

  可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

  4、论证严密

  论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析,又要做微观的分析。

可行性研究报告主要内容

    第一章:项目总览

  用简洁明了的语言概要介绍项目的概况、市场情况可行性研究的结论及有关说明或假设条件,要突出重点,假设条件清楚,使阅读人员在短时间内能了解全报告的精要。

  第二章:项目背景

  将项目提出的背景交代清楚。

  第三章:项目承担单位概述

  对项目承担单位的企业名称、法定地址、经营范围和规模等基本情况进行详细介绍。

  第四章:行业分析

  对项目产品进行市场和行业分析。

  第五章:产品方案与生产规模

  制定详细的、科学的产品生产方案。

  第六章:生产工艺和设备

  详细介绍产品的生产工艺及生产产品所需的设备情况。

  第七章:项目建设实施计划

  制定科学的建设施工实施计划。

  第八章:组织与劳动定员

  主要介绍核心团队的经验和才能,项目整体的组织架构、员工安排、薪金标准以及管理和激励体制。

  第九章:环境保护、劳动保护与消防

  项目在实施过程中,对于环境保护、消防、节能等方面具体措施。

  第十章:公司发展战略与市场营销计划

  为公司制定一个切实可行的发展规划,并制定与之相适应的市场营销计划。

  第十一章:总投资估算及资金来源

  主要介绍项目资金总额及所需资金的数额、方式,详细使用规划等内容。

  第十二章:财务分析

  对公司未来5-10年的财务状况进行科学预测,包括收入预测、成本预测、利润预测、现金流预测等,并在此基础上进行盈亏平衡分析、不确定性分析、财务指标分析等,形成规范、合理、专业的财务预测体系。

  第十三章:风险分析及规避

  客观说明各种潜在的风险及针对风险的规避措施。

  第十四章:附件

  可行性研究报告的附件包括公司证件、项目施工附图等项目其他相关资料。

可行性研究报告主要模块

    各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:

  1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。

  2.技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。

  3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

  4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。

  5.经济可行性。主要从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

  6.社会可行性。主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

  7.风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。

    上述可行性研究的内容,适应于不同行业各种类型的投资项目。我国目前缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,目前各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的,并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国目前急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定,以规范整个可行性研究工作,避免目前的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。

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